【两会“芯”观察】上海:在集成电路等领域加快实施一批重大产业项目

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2026年2月3日,在上海市第十六届人民代表大会第四次会议上,上海市市长龚正作政府工作报告。

政府工作报告回顾了2025年工作,其中提到:

新质生产力加快发展。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右。工业战略性新兴产业总产值增长6.5%、占规模以上工业总产值比重提高到45%,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元

“五个中心”建设扎实推进。加快构建现代化产业体系方面,有力推进集成电路装备、零部件、材料、EDA软件等全产业链攻关,深入实施“模塑申城”工程,完善高端医疗器械、智能终端、智算云、具身智能、商业航天等产业发展政策,推进大飞机规模化系列化发展,制定实施脑机接口、量子计算、硅光、6G等领域未来产业培育方案,多措并举促进服务业创新发展,产业基础高级化、产业链现代化水平进一步提升。提高金融服务质效,推动设立国家人工智能产业投资基金、上海产业转型升级二期基金,成功落地债券市场“科技板”首批业务,开展不动产信托登记试点,启动实施跨境金融服务便利化行动,推动数字人民币国际运营中心、银行间市场数据报告库、中国资本市场学会落户,完成国泰海通证券重组更名上市,在沪持牌金融机构增加到1813家。

政府工作报告明确了2026年主要任务,其中提出:

着力加强核心功能建设,持续提升“五个中心”能级。强化联动发展、相互赋能,进一步增强辐射带动能力,更好地落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。在深化国际经济中心建设方面:聚焦建设现代化产业体系,持续巩固壮大实体经济根基,在石化、钢铁等行业持续开展数智技术、绿色技术改造和产线升级,在集成电路、生物医药、人工智能等领域加快实施一批重大产业项目,积极支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展,培育特色数字产业集群,大力推动服务业扩能提质、集聚发展。加快理顺开发区权责关系和运营模式,推进开发区整合提升,调整优化上海化工区管理职能。提升法律、仲裁、金融、税收、检验检测认证等专业服务业跨境服务能力。

着力实施高水平改革开放,增强高质量发展动力活力。以落实国家重大战略任务为牵引,持续深化重点领域改革、扩大制度型开放,加快放大综合效应、提升整体效能,更好地为国家试制度、测压力、探新路。在加力建设自贸试验区及临港新片区方面:推动自贸试验区进一步优化布局、提升能级,深化实施高水平制度型开放。支持临港新片区创新拓展离岸贸易、跨境数据流动、高能级航运服务等功能,推动洋山特殊综合保税区发展“保税+”等新业态。推进临港科创城建设,加快打造一批高水平科创社区,持续提升东方芯港、大飞机园等特色产业园区能级,大力培育发展脑机接口、第四代半导体等未来产业


责编: 赵碧莹
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