根据欧盟委员会公布的一项提案,欧洲电信运营商将迎来一项重大利好——可无限期使用无线电频谱。不过,运营商此前提出的“要求大型科技公司分担宽带建设成本”的诉求并未得到采纳。
该提案名为《数字网络法案》(Digital Networks Act),是欧盟电信规则改革的一部分。相关内容仍需在未来数月内获得欧盟成员国及欧洲议会的同意,方可正式实施。
欧盟委员会表示,通过延长频谱许可证期限、并将“默认可续期”写入规则,将有助于提升整个欧盟范围内政策的可预测性和一致性。目前,无线电频谱许可的最短期限为20年。
该改革的目标是在2030年至2035年间,在由27个成员国组成的欧盟范围内实现全面光纤覆盖。欧盟委员会高级官员指出,赋予频谱“无限期许可”是向市场释放的明确信号,即电信行业值得长期投资。
欧盟科技事务负责人Henna Virkkunen表示:“高性能、具韧性的数字基础设施,对于巩固欧洲在创新、竞争力以及数字主权方面的领导地位至关重要。我们的目标是打造一个数字环境,让新技术能够被广泛、可负担地获取,并建立在公平、可信、惠及公众的规则之上。”
欧盟委员会还将明确频谱许可的期限、频段出售的相关条件,以及用于指导各国监管机构开展频谱拍卖的定价方法。
长期以来,德国电信、法国电、西班牙电信以及意大利电信等欧洲主要运营商一直主张,由于大型科技公司占据了互联网流量的很大比例,应当向电信网络支付“网络使用费”,并就此游说欧盟委员会出台强制性规定。
不过,《数字网络法案》并未引入费用强制机制,而是提出建立一种自愿合作机制,鼓励电信运营商与谷歌、Netflix以及 Meta Platforms 等科技巨头就数字基础设施建设成本展开协作。(校对/赵月)