近日，一份由韩国国家级研究机构发布的产业竞争力报告引发关注。报告明确指出，在包括半导体、电动汽车、机器人在内的多个核心尖端产业领域，韩国的综合竞争力已被中国超越。这一评估结论，为正处于关系修复关键时期的韩中两国产业合作，提供了新的思考维度。
根据韩国产业研究院发布的《“中国制造2025”重点产业韩中竞争力对比》报告，中国半导体产业的整体竞争力已与韩国处于“同等水平”。然而，在构成产业竞争力的具体维度上，双方态势已然不同。
报告对半导体价值链的8个环节进行评估，结果显示中国在芯片设计、成品生产、产品服务和国内市场需求4个方面领先；韩国仅在材料、设备等供应链稳定性及海外市场需求上保有优势。若进一步聚焦到包含人工智能芯片在内的系统半导体设计领域，中国的领先优势更为显著。在技术、价格、基础设施等30项细分指标中，中国在19项上占优，占比达63.3%。报告援引专家观点指出，中国本土芯片设计公司数量已超3500家，远超韩国的不足150家，显示出强大的产业内生动力与潜力。华为、寒武纪等企业在AI芯片上的自主化突破，甚至使得韩国在某些场景下需要采购中国的尖端半导体产品。
在汽车（含电动汽车、电池、自动驾驶）和机器人领域，报告认为中国的综合竞争力已全面超越韩国。采用1至7分的评估体系（4分为基准线），中国在自动驾驶汽车（5.3分）、机器人（5.0分）、电动汽车（5.0分）和电池（4.8分）领域均获得高于基准的分数，表明其从研发、供应链到生产服务、市场需求的全链条优势。
特别是在被视为未来的自动驾驶领域，韩国在人工智能、软件、高精地图等核心技术竞争力上已“大幅落后”。研究负责人指出，在基础设施和价格方面，中国占据明显优势，且“自动驾驶领域中国更是遥遥领先”。
报告的发布正值韩国总统李在明计划访华、两国加速关系修复之际，因而其结论被赋予了超越学术评估的政策含义。报告分析认为，中国通过《中国制造2025》等国家战略已实现了90%以上的目标，并正加速推进后续的《中国标准2035》战略，大力培育新兴产业。例如，中国近期率先发布了全球首个电动汽车固态电池国家标准，意图在新一代电池技术竞争中抢占制高点。
面对快速变化的竞争格局，韩国学界和智库提出了应对建议。成均馆大学教授李宇根（曾任中国清华大学教授）指出，中国的核心目标是满足庞大的国内市场需求，而非简单的半导体出口。汉阳大学教授白瑞殷坦言“中国追赶速度之快超出预期”，建议韩国应力保在存储半导体等仍具优势的领域，同时更智慧、战略性地利用中国市场，制定中长期合作与应对方案。报告负责人赵恩教强调，韩国应“准确认清形势”，思考如何有效利用作为制造强国的中国的技术生态与高端市场，重构合作战略。
