国家发展改革委:鼓励以工业园区、产业集群为载体规模化实施设备更新

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1月8日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。国家发展改革委副主任赵辰昕在会上表示,2025年将加力推进设备更新,继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新,进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产、设施农业等领域一并纳入补贴范围。

国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春表示,2025年,国家发展改革委将在2024年取得积极成效的基础上,进一步增加超长期特别国债资金规模,加大支持力度,丰富支持手段,放大撬动效应,构建大规模设备更新长效机制。

一是扩围提标。“扩围”方面,将电子信息、安全生产、设施农业等3个领域纳入超长期特别国债资金支持范围。提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准,平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元;提高采棉机报废更新补贴标准,单台最高补贴额增加2万元。

二是加力贴息。对符合条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金,在中央财政贴息1.5个百分点的基础上,国家发展改革委安排超长期特别国债资金进行额外贴息,进一步放大资金撬动效应,切实降低经营主体,特别是中小企业设备更新的融资成本。与此同时,着力完善贷款贴息项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等全链条实施机制,切实提高企业获取优惠政策的便利度。

三是优化流程。一方面,对于超长期特别国债资金支持的设备更新项目,继续采取“地方审核、国家复核”的方式进行筛选把关,简化申报审批流程,切实提高办事效率。另一方面,在支持重大项目的基础上,鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体,整体部署并规模化实施设备更新,更好地激发园区和中小企业积极性。

四是深挖潜力。对标技术、能耗、排放、安全等标准,根据产业结构调整、设备淘汰等指导目录组织各地深入开展存量设备评估诊断,分领域分行业明确设备更新目标任务,加强项目常态化储备。坚持激励和约束并重,依法依规淘汰落后低效设备,推动存量设备应换尽换,更好扩大有效益的投资,不断提高先进产能比重。

民营中小企业,是大规模设备更新的重要主体。为持续营造民营企业设备更新金融环境,中国人民银行信贷市场司司长彭立峰在会上表示,将加大对重点领域支持力度。科技创新和技术改造再贷款除了支持设备更新外,还安排1000亿元额度,专项支持没有获得过贷款的科技型中小企业获得首贷融资。在支小再贷款中单列额度支持科技型中小企业,激励地方法人银行积极支持中小企业研发创新和技术改造;拓宽民营企业融资渠道,在银行间市场推出“两新”债务融资工具,支持民营企业等主体发债融资,增加设备更新资金来源,提升先进产能比重。继续发挥民营企业债券融资支持工具作用,为民营企业发行债券提供增信支持。

文章来源:电子信息产业网

责编: 集小微
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