沈阳经济区“示范”新型工业化

作者：蓝天 2010-04-07

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来源：沈阳日报 #经济区# #沈阳# #工业化#

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　党的十六大做出了走新型工业化道路的战略部署。其内涵是指：在工业化发展中，要做到科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到发挥。

　　沈阳经济区综合配套改革，将通过体制机制创新，探索走出新型工业化道路。经济区将在优化产业结构的基础上，充分发挥城际连接带聚集效应，着力构建“一核、五带、十群”。

　　目标：2020年基本实现区域经济一体化

　　从沈阳经济区的实际出发，按照新型工业化的要求，经过5-10年的努力，力争实现以下目标：

　　——建设国家新型产业基地重要增长区。打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地，高加工度原材料工业基地，全国重要的技术研发、转化、创新基地，东北地区现代商贸、物流、金融中心。

　　——建设老工业基地体制机制创新先导区。针对老工业基地振兴发展中的深层次矛盾和问题，先行先试、率先突破、创新体制机制，建设区域创新体系，形成较为完善的配套改革政策体系。

　　——建设资源型城市经济转型示范区。以资源型城市经济转型为重点，大力扶持发展接续替代产业，培植多元化产业发展模式。

　　——建设以新型工业化带动现代农业发展的先行区。建立以工促农、以城带乡长效机制，壮大县域经济，形成城乡经济社会发展一体化格局。

　　——建设节约资源、保护环境、和谐发展的生态文明区。提高经济增长的质量和效益，节约利用资源，建设以循环经济为核心的新型工业体系、可持续利用的资源保障体系、和谐宜居的生态环境体系。

　　加速沈阳经济区新型工业化进程，沈阳经济区将坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现两化融合，全面增强科技创新能力和区域经济可持续发展能力。以工业化促进城镇化，城镇化率显著提高。新兴产业支撑能力显著提升，产业结构进一步优化。自主创新能力显著增强，科技对经济增长的贡献率不断提高。单位国民生产总值能耗低于全国平均水平，生态环境质量明显改善，经济实力和区域竞争力显著增强，到2020年，沈阳经济区基本实现区域经济一体化，综合实力达到中等发达国家水平，成为东北亚地区重要的经济中心。

　　构建“一核、五带、十群”

　　“一核”即建设沈阳经济核心区，充分发挥沈阳的核心带动和辐射作用，整合发展空间，拓展城市功能，打造世界级先进装备制造业研发基地，建设区域性商贸物流、科教文服务中心、高新技术产业中心，建设国家级优化金融生态综合试验区，打造区域性金融中心，做大做强经济总量，提升沈阳区域中心城市地位，逐步发展成为东北亚国际性中心城市。

　　“五带”即开发建设五条城际连接带。在连接带上完善城市功能，加快基础设施、生态环境建设，布局产业发展新空间。形成若干经济新区、新城镇，以点连线，以线带面，推进一体化建设。“五带”分别是：

　　沈阳-抚顺城际连接带。大力发展先进装备制造业、新材料产业和现代服务业，加速推进沈阳与抚顺同城化发展。

　　沈阳-本溪城际连接带。重点发展电子信息、航空制造和生物医药产业，大力发展新型旅游休闲服务业，开发建设本溪生态新城。

　　沈阳-阜新城际连接带。大力发展林产品加工、新型能源、农产品深加工和装备制造配套产业，规划建设沈彰新城，形成沈阳、阜新、吉林三角区域的重要交通物流节点。

　　沈阳-辽阳-鞍山-营口城际连接带。发挥已有产业基地和营口港的双重优势，重点发展装备制造、钢铁深加工、石化产业，开发建设鞍海经济带、辽阳河东新城。

　　沈阳-铁岭城际连接带。加快城市功能延伸，重点建设专用车改装产业，发展光电信息、农产品深加工和现代物流服务业。

　　“十群”即以五条城际连接带为载体，打造十个主业突出、优势明显的重点产业集群：

　　沈西先进装备制造业产业集群。以沈阳铁西装备制造业聚集区为中心，依据各地自身优势，发展各具特色的装备类产品和配套产品，形成装备制造业布局优化、协调发展的格局。

　　沈阳航空制造产业集群。全力打造沈阳民用航空国家高技术产业基地，积极推进沈飞与加拿大庞巴迪公司合作，进一步做好大型飞机及大型飞机发动机等项目的推进。

　　沈阳浑南电子信息产业集群。重点发展集成电路装备、软件等核心产业，培育数字医疗设备、数字消费品、汽车电子、新型显示器件及嵌入式软件等产业。

　　鞍山达道湾钢铁深加工产业集群。依托鞍钢钢铁资源，重点发展精特钢、钢材制品与加工、钢铁装备、钢铁副产品深加工、钢铁物流产业，建设世界级钢铁产业及钢铁产品精深加工产业基地。

　　抚顺新材料产业集群。构建碳纤维等新型合成材料、新型涂料及洗涤材料、精细化工及耐高温强度合金材料等产业链，重点发展化工新材料、金属新材料和碳纤维。